全面從嚴(yán)治黨是治企、強(qiáng)企的根本。
黨的十八大以來，是鞍鋼集團(tuán)遭受鋼鐵行業(yè)困境，而又絕地重生的5年。這期間，鞍鋼集團(tuán)黨委以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，形成努力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為全面打勝扭虧脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
作風(fēng)建設(shè)聚人心
作風(fēng)問題關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。
2012年年底，隨著中央八項(xiàng)規(guī)定的出臺，鞍鋼集團(tuán)黨委深刻認(rèn)識到作風(fēng)建設(shè)對于企業(yè)發(fā)展的至關(guān)重要。隨即，一場規(guī)模空前、覆蓋面廣、力度前所未有的作風(fēng)建設(shè)在全集團(tuán)展開。
對作風(fēng)建設(shè)，鞍鋼集團(tuán)抓大不放小。從改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會議活動和文件簡報(bào)、規(guī)范因公出國（境）管理、改進(jìn)新聞宣傳工作、厲行勤儉節(jié)約和抓好督導(dǎo)促落實(shí)等6件“小事”上著手改變，力求使作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
“一個(gè)地方的事業(yè)，興在干部作風(fēng)，衰也在干部作風(fēng)。”按照習(xí)近平總書記對干部作風(fēng)的要求，鞍鋼集團(tuán)黨委吹響了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的號角：出臺《關(guān)于黨員、干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》，“過年過節(jié)”“升學(xué)宴”等特殊時(shí)期“禁令”適時(shí)推出。
集團(tuán)公司班子成員積極開展批評與自我批評、副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“十個(gè)對照”。
不斷豐富黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育的載體，充分利用鞍攀兩地反腐倡廉展覽館、創(chuàng)辦《讀書思廉》期刊，建設(shè)反腐倡廉信息網(wǎng)……全方位、多角度提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的意識。
5次召開黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育大會，使警示教育常態(tài)化。同時(shí)，通過中央到地方的各類新聞媒體，集中通報(bào)違紀(jì)違法典型問題。適時(shí)公布舉報(bào)電話和郵箱、網(wǎng)上舉報(bào)專區(qū)。
開展“四風(fēng)”“回頭看”專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)反彈問題12個(gè)，馬上點(diǎn)名批評。
與此同時(shí)，關(guān)乎領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活作風(fēng)的專項(xiàng)治理，也在有序展開。
——開展領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇和業(yè)務(wù)支出專項(xiàng)治理。
——開展駐外辦事處專項(xiàng)治理。
——開展領(lǐng)導(dǎo)人員特殊化專項(xiàng)治理?！靶∈程谩薄靶≡〕亍薄靶≤噲觥比咳∠?。
一系列密集政策的出臺，讓干部職工看到了鞍鋼集團(tuán)黨委以猛藥去疴的勇氣、整治“頑疾”的信心。
清風(fēng)撲面而來，變化有目共睹。
一方面，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭走基層、下一線、轉(zhuǎn)作風(fēng)，與基層職工建立“四個(gè)一”聯(lián)系，“大下訪”和“大走訪”持續(xù)開展。
另一方面，職工們也感受到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)清氣正，會議變短了，調(diào)研更有針對性了，公款大吃大喝不見了，婚喪嫁娶簡化了，領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)扎實(shí)了……
幾年來，按照中央部署，鞍鋼集團(tuán)黨委從看似不起眼的“小事”“細(xì)節(jié)”抓起，堅(jiān)決扭住“四風(fēng)”不放，黨員干部作風(fēng)持續(xù)向好，在制定深化改革方案，在簡政放權(quán)，在為基層職工群眾排憂解難的背后，都有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部苦干實(shí)干的精氣神，鞍鋼集團(tuán)以作風(fēng)建設(shè)的優(yōu)秀答卷，為企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動力。
黨內(nèi)監(jiān)督無死角
黨內(nèi)監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)黨肩負(fù)歷史使命的重要保證。
黨的十八大以來，黨中央不斷強(qiáng)化黨內(nèi)的正風(fēng)肅紀(jì)，用反腐敗、建設(shè)廉潔政治來保持黨的肌體健康。5年來，鞍鋼集團(tuán)為了“拔爛樹”“治病樹”培育健康“土壤”，從政治高度俯瞰，黨內(nèi)監(jiān)督的方式方法不斷改革創(chuàng)新，真正做到全方位、無死角。
——成立集團(tuán)公司監(jiān)督委員會。這是鞍鋼集團(tuán)從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、明確工作職責(zé)等幾個(gè)方面，推進(jìn)監(jiān)督工作的集中體現(xiàn)?！哆M(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督體系建設(shè)的意見》，確定了以黨委書記為主任、紀(jì)委書記為副主任的集團(tuán)公司監(jiān)督委員會，為深入開展監(jiān)督工作奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
——加強(qiáng)對選人用人的監(jiān)督，紀(jì)委書記全程參與領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用，把好政治關(guān)和廉潔關(guān)。2015年，對不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的29名領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了處理。
——開展內(nèi)部巡視。在全力配合中央巡視的基礎(chǔ)上，先后開展4輪內(nèi)部巡視，實(shí)現(xiàn)了巡視的全覆蓋和回頭看，發(fā)現(xiàn)問題278個(gè)，收集線索153個(gè)，調(diào)查處分違紀(jì)人員31人，巡視成為反腐敗斗爭的一把“利劍”。適時(shí)開展“機(jī)動式”巡視、基層黨委巡察，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。
——建設(shè)“廉潔風(fēng)險(xiǎn)地圖”。從今年開始，鞍鋼集團(tuán)著手在各級領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵重要敏感崗位人員中建立廉潔檔案，描繪“廉潔風(fēng)險(xiǎn)地圖”，摸清“樹木”和“森林”的狀況，有針對性地開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
——啟動領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬、特定關(guān)系人違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)治理。
——開展“小金庫”專項(xiàng)治理。
——進(jìn)行采購銷售領(lǐng)域以權(quán)謀私、利益輸送專項(xiàng)治理。
卓有成效的黨內(nèi)監(jiān)督，凝聚了企業(yè)的人心，促進(jìn)了企業(yè)全面從嚴(yán)治黨。
重拳反腐“零容忍”
2015年，鞍鋼集團(tuán)工程技術(shù)發(fā)展有限公司原黨委籌建組組長、董事長因嚴(yán)重違紀(jì)被“雙開”，涉嫌犯罪問題及涉案款物移送司法機(jī)關(guān)處理。這是黨的十八大以后，鞍鋼集團(tuán)查處的管理層級最高的領(lǐng)導(dǎo)干部。
查處騙取鞍鋼設(shè)備款案；
查處工程建設(shè)領(lǐng)域行賄受賄案；
查處內(nèi)外勾結(jié)盜竊鞍鋼資產(chǎn)資源案；
查處向鞍鋼銷售假冒偽劣產(chǎn)品案；
查處勞家溝鐵礦案和設(shè)備管理系統(tǒng)窩案。
…………
一系列案件的查處，成為鞍鋼集團(tuán)對侵害企業(yè)和職工利益行為毫不手軟的例證，雖然涉及人員較多、金額較大，但是鞍鋼集團(tuán)黨委絲毫沒有動搖決心，經(jīng)過努力，追繳了違法現(xiàn)金，涉嫌違法違紀(jì)人員移送司法機(jī)關(guān)。
5年來，鞍鋼集團(tuán)紀(jì)委共結(jié)案341起，其中大要案135起，處分400余人，直接挽回經(jīng)濟(jì)損失超過2億元，在有效懲治腐敗的同時(shí)，也為鞍鋼集團(tuán)扭虧為盈作出了積極貢獻(xiàn)。
這些數(shù)字的背后，見證了鞍鋼集團(tuán)反腐敗的勇氣和力量。鞍鋼集團(tuán)黨委正以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。
為了在反腐敗這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗中取得勝利，鞍鋼集團(tuán)紀(jì)委也不斷從紀(jì)律審查的方式方法上進(jìn)行實(shí)踐和創(chuàng)新。
——建立線索排查和集體研究處置機(jī)制。制定《鞍鋼集團(tuán)公司紀(jì)委問題線索管理暫行辦法》，所有重要問題線索一律經(jīng)線索處置會集體討論，同時(shí)清查10年來共計(jì) 7856條案件線索，清理積壓線索55條。
——采用異地、交叉辦案機(jī)制。為了避免說情干擾，集團(tuán)紀(jì)委在查辦重大案件時(shí)，借調(diào)區(qū)域外的紀(jì)檢人員開展工作。
——運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。從全面從嚴(yán)治黨、全流程監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，懲前毖后、治病救人的方針政策，標(biāo)本兼治、凈化政治生態(tài)等方面系統(tǒng)理解“四種形態(tài)”。擴(kuò)大談話、函詢覆蓋面，清理暫存線索，堅(jiān)決把存量減下來；切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，黨紀(jì)處分、組織處理經(jīng)常使用，堅(jiān)決把增量遏制住。
——審查涉及外部的重大疑難案件時(shí)，爭取上級紀(jì)委的幫助和支持。通過強(qiáng)化紀(jì)律審查過程的執(zhí)行力，探索實(shí)施了“上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)紀(jì)委主導(dǎo)、地方紀(jì)委協(xié)調(diào)、公檢法機(jī)關(guān)配合”的辦案模式。
…………
不斷完善紀(jì)律審查機(jī)制，為提高紀(jì)律審查水平提供有力保證。
民心是最大的政治，反腐敗是黨心民心所向。
隨著腐敗分子受到懲處，嚴(yán)明了黨的紀(jì)律規(guī)矩，維護(hù)了企業(yè)和職工利益，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已初步形成。目前，在鞍鋼集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心目中，“不敢腐”的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，“不能腐”的制度正在日益完善，“不想腐”的堤壩正在構(gòu)筑，企業(yè)內(nèi)部政治生活呈現(xiàn)新氣象。
持續(xù)整改促發(fā)展
2015年7月1日-8月30日，中央第十三巡視組對鞍鋼集團(tuán)進(jìn)行專項(xiàng)巡視。
同年10月21日，在中央巡視組向鞍鋼反饋意見后的第二天，鞍鋼集團(tuán)召開黨委常委（擴(kuò)大）會，全面啟動巡視整改。
“中央巡視組反饋的意見代表的是中央的政治要求,是必須不折不扣落實(shí)的政治任務(wù)，檢驗(yàn)的是黨委的‘四個(gè)意識’，考校的是講政治的政治覺悟，沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地?！?
鞍鋼集團(tuán)黨委把巡視反饋意見當(dāng)作一面鏡子，將問題整改作為凈化政治生態(tài)的一次重大機(jī)遇，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改落實(shí)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
2016年2月19日，鞍鋼集團(tuán)公司黨委書記、董事長唐復(fù)平組織召開黨委常委會，要求堅(jiān)持舉一反三，深入排查、逐項(xiàng)解決各層面、各環(huán)節(jié)突出問題，推動持續(xù)深化整改。
鞍鋼集團(tuán)黨委將中央巡視組反饋的4個(gè)方面25個(gè)問題分解成87個(gè)項(xiàng)目逐項(xiàng)整改，要求做到件件有落實(shí)，事事有回音。
截至2016年4月,鞍鋼集團(tuán)從黨建、作風(fēng)、選人用人、重大投資虧損等四大方面進(jìn)行整改，此前分解的87個(gè)項(xiàng)目全部整改完畢。
聞過則改，善莫大焉!透過這份整改“成績單”，反映了鞍鋼集團(tuán)黨委立行立改的決心態(tài)度、對癥下藥的務(wù)實(shí)舉措，還有以整改促發(fā)展、用制度管長遠(yuǎn)的深層思考。
注重提升整改“含金量”，正是鞍鋼集團(tuán)巡視整改取得良好成效，以持續(xù)整改促發(fā)展的重要原因。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，巡視監(jiān)督不是一陣子。鞍鋼集團(tuán)黨委把整改工作作為長期任務(wù)深入改、持續(xù)抓，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，確保責(zé)任到人，務(wù)求整改實(shí)效，真正把巡視整改行動轉(zhuǎn)化為全面推動企業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大動力。
挺紀(jì)在前抓長遠(yuǎn)
“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，必須有堅(jiān)強(qiáng)的制度作保證?！薄叭鎻膰?yán)治黨，根本還要靠制度?！秉h的十八大以來，習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào)制度建黨的重要性。
鞍鋼集團(tuán)黨委把加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)提到從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)高度，不斷完善黨內(nèi)建設(shè)和反腐敗制度體系，使反腐敗工作有章可循、有法可依。
這5年，鞍鋼集團(tuán)建立健全了紀(jì)委全委會、常委會議事規(guī)則，制定了《鞍鋼集團(tuán)公司黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核與追究辦法（試行）》等34項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，編發(fā)了《鞍鋼黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)制度匯編》，形成了較為完備的制度體系，為全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”。鞍鋼集團(tuán)黨委將此作為全面從嚴(yán)治黨、依法治企的原則，努力探索不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
2013年11月，黨的十八屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，再一次強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。鞍鋼集團(tuán)黨委快速行動，《鞍鋼集團(tuán)公司黨委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》《鞍鋼集團(tuán)公司黨委關(guān)于落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督保障作用的指導(dǎo)意見》隨即出臺，使主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任在鞍鋼集團(tuán)全面落實(shí)。
199名專職紀(jì)委書記走馬上任，同時(shí)要求紀(jì)委書記交流，新任職紀(jì)委書記不得在本單位產(chǎn)生。這是鞍鋼集團(tuán)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的有力體現(xiàn)。
打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，開展轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的“三轉(zhuǎn)”。
“建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤?！睂τ谀切┐竽懱剿?、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部制定了相關(guān)的保護(hù)措施，這是鞍鋼集團(tuán)貫徹中央“三個(gè)區(qū)分開來”的體現(xiàn)。
同時(shí)，一系列立足長遠(yuǎn)的制度，也使企業(yè)內(nèi)部更純凈。
2016年，集團(tuán)公司紀(jì)委將紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督模塊嵌入到招標(biāo)采購電子平臺和產(chǎn)品營銷商務(wù)平臺，監(jiān)督工作信息平臺至此建立。
建立領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔檔案，作為選拔任用干部、黨風(fēng)廉政情況復(fù)函等關(guān)系黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治生命的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
著力抓早抓小、防微杜漸，在企業(yè)內(nèi)部開展“微腐敗”“亞腐敗”問題專項(xiàng)調(diào)查。
5年來，鞍鋼集團(tuán)黨委以全面從嚴(yán)治黨凝聚了民心斗志，夯實(shí)了黨的建設(shè)，使企業(yè)的政治生態(tài)不斷凈化，參與市場競爭的能力不斷加強(qiáng)，為全面打勝扭虧脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。