作為國企改革重要突破口，混合所有制改革正不斷向縱深推進，尤其是主業(yè)處于充分競爭領域的商業(yè)類中央企業(yè)近年來在“與誰混”“怎樣混”“如何改”等問題上有不少探索。
不少央企負責人表示，將保持開放心態(tài)、加快改革步伐，堅持市場化導向發(fā)展混合所有制，使這項改革的紅利不斷釋放，促進各類所有制經濟優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展。
關鍵詞一：多路徑
與誰合作、怎樣混合？這是很多央企推進這項改革時首先面對的問題。
“混改就是打破企業(yè)在所有制身份上的糾結和界限，讓各種所有制資本取長補短、相互促進?！眹鴦赵簢Y委副秘書長彭華崗說。
中國電子信息產業(yè)集團有限公司副總經理李曉春表示，推進混改，我們選擇合作方最看重的是要有共同的事業(yè)愿景與價值理念，符合這個前提的，無論是民營還是外資，無論是境內還是境外，都有合作的可能。
從實現混合的方式看，上市公司已成為中央企業(yè)混合所有制改革的主要載體。
國務院國資委數據顯示，２０１２年至２０１７年６月底，央企控股上市公司從３７８戶增加到３９０戶，央企控股上市公司資產總額、凈資產、營業(yè)收入、利潤總額分別占整個央企的６３．７％、６０．８％、６１．１％、８４．８％。
產權市場成為央企開展混改的重要平臺。據了解，央企通過轉讓部分股權、增資擴股等方式引入合作者，２０１３年以來共成交４９５宗，引入非公資本９８６億元。
除了充分運用資本市場、產權市場吸引投資者參與國企改革外，央企還通過兼并重組、成立或參股非公有制公司、設立投資基金等多種方式，撬動社會資本，實現“雙向”融合。
國內最大的私募股權投資基金——誠通集團發(fā)起設立的中國國有企業(yè)結構調整基金去年以來已先后參與了中國聯通、中糧資本的混改項目，投資了京東金融、洛陽鉬業(yè)非公開發(fā)行等項目，還與金融機構、民營資本共同搭建了首期規(guī)模５０億元的國企混改子基金。
關鍵詞二：轉機制
混改不是為“混”而“混”，改革要向縱深發(fā)展。
在引資本的基礎上機制怎么轉？很多央企在混改中注重引入積極股東，有效落實董事會職權。
中國醫(yī)藥集團有限公司在投資地方民營企業(yè)時，在控股前提下留給原民營股東一定比例股權，形成“我中有你、你中有我”的股權架構，并充分保障各種股權資本的決策話語權。
“涉及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務擴展、重組改制等問題時堅持與各方股東充分溝通，絕不因為控股地位而忽視或侵占其他股東權益。”國藥集團副總經理石晟怡說。
誠通集團旗下中儲股份引入國際物流地產巨頭普洛斯后，不僅由外方按比例提名董事、監(jiān)事，經理層也引入了外方提名的高管，“嫁接”戰(zhàn)略資源，實現取長補短、互相促進。
探索員工持股、強化激勵約束，也是改革實踐中的重要內容。
中國寶武鋼鐵集團有限公司旗下第三方服務平臺歐冶云商，去年引入６家國內外企業(yè)和１２６名核心員工組成的持股平臺參與持股，打破國資的“一股獨大”，在鋼鐵電商激烈的競爭中進入“第一方陣”。
寶武集團副總經理胡望明說，核心員工持股使企業(yè)發(fā)展和員工利益相綁定，風險共擔、利益共享，有利于營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍，為公司長遠發(fā)展保駕護航。
“歐冶云商引入戰(zhàn)略投資者只是股權多元化的第一步，后續(xù)還會有第二輪、第三輪，中國寶武甚至可以不控股?！彼硎?，寶武所有子公司都保持開放姿態(tài)，加快混改步伐，非公、民營的資本比例將會進一步提高。
關鍵詞三：放紅利
目前，中央企業(yè)在產權層面已與社會資本實現了較大范圍的混合。國有資本與非公資本在融合中相互促進、相得益彰，不斷形成新的優(yōu)勢。
２０１２年，中國電子引入在網絡安全領域頗有影響力的民營企業(yè)團隊，按照混合所有制模式成立了中電長城網際系統(tǒng)應用有限公司，把央企的產業(yè)布局和職業(yè)經理人的專業(yè)能力有效結合，５年來企業(yè)營收年均增長率達６５．９％。
“積極發(fā)展混合所有制經濟，最大限度地調動各個投資主體的積極性，大家朝著共同的目標，一起擼起袖子加油干，共同打造產業(yè)大生態(tài)。”李曉春說。
事實上，除了直接參與者受益外，混合所有制改革帶來的溢出效應同樣不容小覷。
我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展曾受制于企業(yè)規(guī)模小、數量多、水平參差不齊等問題。國藥集團通過混改與資本運營，不斷整合行業(yè)資源，打造了覆蓋全國的藥品和醫(yī)療器械流通配送網絡，大幅提高了行業(yè)集中度，促進了醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。
業(yè)內人士表示，下一步中央企業(yè)混改將在拓展廣度與深度上發(fā)力，而能否提高國有資本配置和運行效率，提高全要素生產率，實現國有資本與非公有資本共同發(fā)展，是檢驗混改成效的重要標志。